목표모델.(사진=부산시 제공)

부산시가 ‘부산형 생성형 인공지능(AI) 행정서비스’를 구축하고 2026년부터 실제 운영 단계에 본격 돌입한다. 단순한 디지털 행정을 넘어 인공지능을 행정 전반에 접목하는 체계적 전환에 나선다는 구상이다.

부산시에 따르면 이번 인공지능 행정서비스의 핵심은 인공지능 기술을 활용해 행정업무 수행 방식을 근본적으로 바꾸는 데 있다. 사람이 반복적으로 처리해 오던 정형·단순 업무를 인공지능이 보조하거나 대체하고, 공무원은 보다 본질적인 판단과 기획 업무에 집중하도록 역할을 재정립하는 것이 목표다. 이를 통해 행정 효율성을 높이는 동시에 시민 응대 속도와 품질을 함께 끌어올린다는 계획이다.

시는 이를 위해 지난 4월부터 ‘부산형 인공지능(AI) 서비스 도입 사업’을 추진해 왔으며, 10월 일부 부서를 대상으로 시범 서비스를 시행했다. 이어 지난 17일 완료보고회를 열어 사업 성과를 종합 점검했다. 선행 사례가 없는 상황에서 추진된 만큼 초기 시행착오와 기술 적응의 어려움도 있었지만, 그 과정에서 인공지능 행정 도입에 필요한 실질적 경험과 운영 데이터를 축적하는 성과를 거뒀다고 시는 설명했다.

부산형 인공지능 행정서비스는 전국 최초로 소형 언어모델(sLLM)과 내부 행정자료를 결합한 검색증강생성(RAG) 기반의 생성형 인공지능 행정서비스를 구축한 것이 특징이다. 특정 행정 업무에 최적화된 언어모델을 활용해 상대적으로 적은 자원으로도 안정적이고 통제 가능한 운영 환경을 마련했으며, 외부 상용 생성형 인공지능에 의존하지 않고 내부 데이터를 중심으로 인공지능을 운용함으로써 정보 보호와 데이터 통제 체계를 강화했다. 시는 이 구조를 공공부문 전반으로 확산 가능한 표준모델로 발전시켜 나갈 방침이다.

현재 인공지능 행정서비스는 질의응답, 문서 초안 작성, 행정자료 검색 등 내부 행정 정보를 기반으로 한 22종의 서비스를 제공한다. 생성된 모든 답변에는 원문 출처가 함께 제시돼 행정 활용 과정에서의 신뢰성과 검증 가능성도 확보했다. 또 공무원들이 일상적으로 사용하는 협업 도구에 인공지능 기능을 결합해 별도의 시스템 학습 부담을 최소화했고, 대화형 방식과 쪽지 형태 등 다양한 활용 방식을 통해 현장 업무 흐름 속에서 자연스럽게 인공지능을 활용할 수 있도록 했다.

부산시는 이번 사업을 단기적 시범사업에 그치지 않고 중장기 행정 혁신 전략으로 추진한다. 향후 3년간 기술 고도화와 서비스 확산을 단계적으로 이어가며, 부산형 인공지능 행정서비스를 대한민국 인공지능 행정의 표준모델로 완성한다는 구상이다. 시 관계자는 이를 ‘인간 중심 수작업 행정’에서 ‘인공지능·로봇 기반 자동화 행정’으로 전환하는 ‘인공지능 대전환(AX)의 출발점’이라고 평가했다.

시 관계자는 “이번 인공지능 행정서비스는 단순한 기술 도입을 넘어 행정의 일하는 방식 자체를 근본적으로 개선하기 위한 전환 과정”이라며 “공무원이 보다 본질적인 판단과 기획 업무에 집중할 수 있도록 인공지능이 업무를 지원하는 구조를 정착시키고, 안전하고 신뢰할 수 있는 인공지능 활용을 통해 시민이 체감할 수 있는 행정 혁신을 지속적으로 추진하겠다”고 말했다.