일산신도시 전경(사진=고양시)

고양시가 일산신도시 재건축 특별정비계획을 토대로 노후계획도시 정비를 본격화하고, 원당·능곡 원도심 재정비와 풍동2지구 기반시설 확충까지 병행하며 도시 전반의 공간 혁신에 속도를 내고 있다.

시는 지난해 6월, ‘2035 고양시 노후계획도시(일산신도시) 정비기본계획’을 수립·고시했다. 향후, 10년간 재정비 방향을 담은 종합 청사진으로, 인구·주택 계획과 적정 밀도, 기반시설 정비, 자족 기능 확충 방안을 포함했다. 일산호수공원 등 기존 녹지 축은 유지하면서 노후 주거지를 재편하고, 주거와 일자리, 문화 기능이 어우러진 공간 구조를 그린다는 구상이다.

지난해 12월 23일 특별정비계획 수립지침이 개정됐고, 지난 4일에는 노후계획도시 특별법도 손질됐다. 패스트트랙 적용 범위가 넓어지고 주민대표단 구성도 법에 명시되면서 사업 절차는 한층 단축될 전망이다.

현재 선도지구 3곳과 비선도지구 1곳이 패스트트랙 지원을 받고 있다. 토지 등 소유자가 제출한 특별정비계획 초안을 두고 전문가와 관계 부서가 사전 협의를 이어가는 단계다. 올해 정비 물량은 선도지구를 포함해 2만4,800세대에 이른다.

원도심 재정비도 속도를 내고 있다.

원당1구역은 2,601세대 공급을 목표로 골조 공사와 일부 동 지상층 공사가 진행 중이다. 원당2구역은 관리처분계획을 접수해 타당성을 들여다보고 있다. 원당4구역은 1,236세대 입주를 마쳤고, 기반시설 조성과 공영주차장 공사가 이어지고 있다.

능곡 재정비촉진지구 전경(사진=고양시)

능곡 재정비촉진지구 역시 단계별 절차가 진행 중이다. 올해 철거에 들어가는 능곡2구역과 5구역은 이주율이 각각 96%, 99%로 보상과 이주가 마무리 국면이다. 능곡6구역은 사업시행계획인가 신청을 준비하고 있으며, 능곡3구역은 조합설립인가 동의 절차를 밟고 있다.

광역 개발이 쉽지 않은 노후 지역에는 소규모주택정비 관리지역, 이른바 ‘미래타운’ 지정을 확대한다. 행신동에 이어 지난해 12월 일산동도 미래타운으로 고시됐다. 올해는 일반정비사업 8곳, 가로주택정비사업 17곳, 소규모 재건축·재개발 2곳, 자율주택 1곳 등 총 28개 구역에서 정비가 추진된다. 시는 행정·제도 지원을 강화해 사업 안정성을 높일 계획이다.

도시 전반의 정비 방향을 담는 ‘2035 고양시 도시·주거환경정비기본계획’도 오는 5월까지 마련한다. 노후 건축물 현황을 반영해 생활권을 재정립하고, 법령 개정 사항을 반영한 실행 방안을 담을 예정이다.

민간 도시개발사업과 연계된 기반시설 관리도 병행된다.

풍동2지구 3·4블록은 2024년 6월 착공 이후 기반시설 TF팀을 가동해 도로·교통, 상하수도, 하천, 공원·녹지 등 12개 실무 부서가 협업하고 있다. 올해 공사가 본격화되면서 분기별 합동 점검을 실시한다. 오는 2027년 상반기 공동주택 입주 전까지 기반시설 공사를 마무리하는 것이 목표다.

풍동2지구 3·4블록 구역 밖 기반시설 규모는 총 447억 원이다. 고일로는 기존 4차로에서 6차로로 확장되고, 은행마을로와 백마로를 잇는 약 0.5km 4차선 도로도 신설된다. 도로망이 갖춰지면 개발지구뿐 아니라 인근 교통 여건도 한층 나아질 것으로 보인다.

이동환 시장은 “도시 구조와 생활권이 재편되면 주거환경은 물론 도시 경쟁력도 높아진다”며 “지속 가능한 미래도시로 나아가기 위해 사업을 차질 없이 추진하겠다”고 말했다.