부산형 통합돌봄 체계도.(사진=부산시 제공)

부산시가 「돌봄통합지원법」 시행을 하루 앞두고 ‘부산형 통합돌봄’ 체계 전반에 대한 최종 점검을 마치고 본격 시행 준비를 완료했다.

‘돌봄통합지원법’은 일상생활 수행에 어려움을 겪는 노인과 장애인이 기존 거주지에서 생활을 이어가면서 보건의료, 요양, 복지, 주거 서비스를 통합적으로 지원받을 수 있도록 한 제도다. 각기 흩어져 있던 돌봄 서비스를 하나로 연결해 ‘지역사회 중심 돌봄’을 구현하는 것이 핵심이다.

부산시는 그동안 자체 사업인 ‘부산, 함께돌봄’을 기반으로 선제적 체계 구축에 나서 왔다. 퇴원환자안심돌봄, 병원안심동행 등 서비스를 통해 현장 경험을 축적한 데 이어, 이번 점검을 통해 제도 시행 즉시 작동 가능한 수준까지 준비를 끌어올렸다는 평가다.

시는 지난 18일 통합지원협의체 회의를 열고 2026년 실행계획에 대한 전문가 자문을 받았다. 의료·복지·공공 분야 전문가들이 참여해 방문의료 확대 필요성, 인력 및 재정 지원 강화, 정보 공유체계 구축 등을 집중 논의했다. 시는 이를 반영해 대상자 발굴부터 사후관리까지 이어지는 통합지원 체계를 한층 정교화했다.

이어 24일에는 부산사회서비스원과 구·군이 참여한 매뉴얼 점검회의를 통해 ‘부산형 통합돌봄’ 지침을 전면 개편했다. 대상자 선정체계를 구·군 통합지원회의로 일원화하고, 지원 기준도 중위소득 70% 이하에서 100% 이하까지 확대했다. 서비스 역시 기존 6종에서 주거환경 개선과 방문운동을 포함한 8종으로 늘려 일상생활 전반을 포괄하도록 했다.

특히 퇴원 이후 돌봄 공백을 막기 위한 연계체계도 구축했다. 부산광역시병원회와 협약을 맺고 100병상 이상 병원 53곳이 참여해 퇴원 전부터 돌봄 수요를 파악, 지역 통합돌봄 체계와 즉시 연결한다. 이를 통해 퇴원과 재입원을 반복하는 이른바 ‘회전문 현상’을 줄이고, 병원에서 지역사회로 이어지는 연속적 돌봄 기반을 마련한다는 구상이다.

제도가 본격 시행되면 시민 체감도 역시 크게 달라질 전망이다. 그동안 의료·요양·복지 서비스를 각각 신청해야 했던 번거로움이 사라지고, 읍면동 통합창구에서 상담과 신청, 서비스 계획 수립까지 한 번에 이뤄진다. 방문진료와 간호, 식사 지원 등 필수 서비스도 끊김 없이 제공되며, 공공·민간 자원 연계를 통해 돌봄 사각지대도 최소화될 것으로 기대된다.

부산시는 법 시행 직전까지 구·군 과장회의와 부단체장 회의를 통해 준비 상황을 점검하고, 전담 인력 배치와 민원 대응 체계도 정비하고 있다. 초기 시행 과정에서 발생할 수 있는 혼선을 최소화하기 위한 사전 대응이다.

박형준 시장은 “아프거나 돌봄이 필요한 순간에도 시민들이 익숙한 집과 지역을 떠나지 않도록 하는 것이 부산형 통합돌봄의 출발점”이라며 “이제 시민들이 일상에서 변화를 체감할 수 있을 것”이라고 밝혔다. 이어 “사는 곳에서 끝까지 돌봄받는 도시, 시민의 삶을 지켜주는 따뜻한 부산을 만들어가겠다”고 강조했다.