지난 4·15 총선에서 압승한 더불어민주당과 미래통합당의 비례정당들인 더불어시민당과 미래한국당이 총선에서 각각 17석, 19석을 확보하면서 여야는 항후 고위공직자범죄수사처(공수처)장 임명이나 상임위원장 배분 등 원구성 협상에 유리한 고지를 차지할 수 있다는 판단에 따라 ‘제2원내교섭단체’ 구성을 고려 중인 것으로 알려 관심을 끌고 있다.
원내교섭단체가 구성될 경우 21대 국회 출범 직후 구성될 것으로 보이는 공수처장추천위원은 법무부 장관, 법원행정처장, 대한변호사협회장 등 당연직 3명과 여당 추천 2명, 야당 추천 2명 중 6명의 찬성으로 의결이 이뤄지기 때문에 추천권 1명을 차지하면 미래통합당이 반대하더라도 6명 확보로 곧바로 공수처장 임명이 가능해진다는 얘기다.
반대로 통합당이 제2교섭단체를 만들게 되면 야당 추천 몫 2명을 모두 차지할 수도 있어 야당 추천 몫에 민주당에 우호적인 소수야당들이 개입할 여지를 확실히 차단할 수 있으며, 뿐만 아니라 상임위원장 배분과 국회 의사일정 합의 등에서도 교섭단체가 한 곳 더 있으면 여야는 각기 유리한 위치를 차지할 가능성이 크기 때문에 여야 모두 비례정당을 통한 제2교섭단체 구성을 검토하고 있지만 아직은 서로의 움직임을 살펴보고 있는 것으로 보인다.
시민당은 ‘통합당과 미래한국당이 각각 교섭단체를 꾸리면 여기에 대응하기 위해 우리도 교섭단체를 만들 것’이라는 입장이이며, 특히 총선에서 17석을 차지한 시민당이 모당인 더불어민주당과의 합당 대신 3석을 차지한 열린민주당과의 합쳐 제2의 원내교섭단체를 구성할 의사를 내비쳐 주목된다.
반면 통합당과 미래한국당도 합당을 할 경우 굳이 교섭단체를 만들지 않아도 되기 때문에 제2교섭단체 구성을 본격적으로 검토하지는 않고 있다는 주장이지만 현재 선거 참패로 인해 뒤숭숭한 당내 분위기가 어느 정도 수습 되고나면 선거 전부터 ‘제2교섭단체 구성이 가능하다’는 이야기가 당내에 있었던 만큼, 이 문제를 적극적으로 추진할 가능성이 있을 것이라는 관측이 지배적이어서 귀추가 주목되고 있다.