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21대 국회 177석 ‘공룡 여당’ 첫선장 김태년 당선

“통합 리더십으로 코로나·개혁입법 완수”…원구성 등 대야협상 첫 시험대

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cnbnews 심원섭기자 |  2020.05.07 17:09:20

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7일 국회 의원회관 대회의실에서 열린 제21대 국회 더불어민주당 제1기 원내대표 선출 당선인 총회에서 원내대표로 당선된 김태년 후보가 당선소감을 밝히고 있다. (사진=연합뉴스)

21대 국회에서 더불어민주당 177석을 이끌 첫 원내사령탑으로 ‘당권파 친문’으로 분류되는 4선(21대 국회 기준) 김태년(56·경기 성남수정) 의원이 전해철 정성호 의원(기호순)을 누르고 선출됐다.

김 의원은 7일 국회에서 열린 당선인 총회 1차 투표에서 163표 가운데 과반인 82표를 획득해 전 의원 72표, 정 의원 9표를 누르고 결선 투표 없이 바로 당선돼 경제 위기 극복과 개혁 입법 완수라는 무거운 과제를 마주하게 됐다.

우선 김 원내대표는 당면 현안인 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 사태로 촉발된 경제 위축과 고용 위기에 선제적으로 대응하는 동시에 국회·권력기관 개혁 등 개혁입법에도 드라이브를 걸어야 한다. 동시에 21대 전반기 원 구성과 각종 민생·개혁법안 처리, 문재인 정부 후반기를 뒷받침하는 과제 등이 주어졌다. 또 이 과정에서 당내 리더십과 대야 협상력도 더욱 중요해진 상황이다.

 

7일 국회 의원회관 대회의실에서 열린 제21대 국회 더불어민주당 제1기 원내대표 선출 당선인 총회에서 원내대표로 당선된 김태년 후보가 이해찬 대표로부터 꽃다발을 전달받고 있다.(사진=연합뉴스)

또 당장 정부가 다음 달 초 제출 예정인 코로나 대응을 위한 3차 추가경정예산안 통과에 속도를 내야 하며, 전국민 고용보험 도입 등 사회안전망 확충, 피해 산업·업종 지원책 마련과 함께 문재인 대통령이 천명한 ‘한국판 뉴딜’을 위한 예산·입법 지원에 나서야 한다. 이 과정에서 동력을 확보하기 위해선 당·정·청 삼각 공조를 위한 원만한 소통 능력이 필수적이다.

김 원내대표는 이날 당선 인사말에서 “절박한 마음으로 경제 위기를 극복하고, 혼신의 힘을 다해 민생을 챙겨야 하며 국민 한 사람의 고통도 포기하지 않겠다는 절박한 각오로 일해야 한다”며 "당·정·청이 원팀이 돼 이 위기를 극복하는 데 힘을 모으겠다”고 강조했다. 당 정책위원회와 함께 경제 위기 극복 과제를 설정하고 과제별 태스크포스(TF)를 구성하겠다는 계획을 밝혔다.

김 원내대표는 이달 말 20대 국회 임기 종료를 앞두고 원포인트 개헌안과 잔여 법안 처리를 위해 야당과 협의에 나서야 하기 때문에, 내일 제1야당인 미래통합당이 새 원내대표를 선출하면 당장 본회의 개최를 놓고 협상을 시작할 것으로 예상된다. 

 

특히 민주당은 8일 오후 본회의를 열어 9일까지 의결해야 하는 원포인트 개헌안(국민 개헌 발안제)을 처리한다는 목표를 잡고 통합당을 끝까지 설득해 여야 합의로 본회의를 개최하고자 시도할 예정이다.

 

7일 국회 의원회관 대회의실에서 열린 제21대 국회 더불어민주당 제1기 원내대표 선출 당선인 총회에서 원내대표로 당선된 김태년 후보(가운데)가 기념촬영을 하고 있다. 왼쪽부터 전해철, 김태년, 정성호. (사진=연합뉴스)

또한 김 원내대표는 21대 국회에서 예산결산특별위원회, 법제사법위원회 등 주요 상임위 배분을 놓고 협상력을 발휘해 ‘내줄 것은 내주되 얻을 것은 확실히 얻는’ 성과도 내야하며, 이와 함께 코로나 대응 법안(출입국관리법·국립의대설립법·학교보건법), ‘n번방’ 재발 방지 후속법안, 세무사법 등 헌법불합치 법률, 고용보험확대 및 국민취업지원제도 법제화 등 법안을 20대 국회에서 처리하는 데 힘을 쏟을 것으로 보인다.

뿐만 아니라 김 원내대표는 상시국회 도입, 전문성을 살린 상임위 배정, 법제사법위원회 체계·자구 심사권 폐지 등을 담은 국회법 개정을 통해 ‘일하는 국회’를 위한 제도적 기반을 닦겠다는 구상을 가지고 국회 개혁에도 나설 전망이다.

아울러 김 원내대표는 자치경찰제를 포함한 경찰개혁 법안 통과, 대공 수사권 폐지, 국내 정보 수집 금지를 담은 국가정보원법 개정 등 권력기관 개혁에 주력할 것으로 관측되며, 당장 오는 7월 고위공직자범죄수사처(공수처) 설치와 공수처장 임명 등 공수처법 후속 집행도 원만히 이뤄내야 한다.

과거 열린우리당은 17대 총선에서 과반 의석(152석)을 얻었지만 개혁입법 추진 과정에서 극심한 내홍을 겪는 과정에서 당시 108명의 초선 의원들이 각기 다른 목소리를 내면서 ‘108번뇌’라는 말까지 등장하기도 했다. 이런 과거사에서 보듯, 김 원내대표에게는 ‘민주당 원팀’을 이뤄내기 위한 안정적인 통합의 리더십 발휘가 더욱 중요해졌다.

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