18일 오후 부산시청 기자실에서 ‘한진CY 사전협상형 지구단위계획 브리핑’이 열린 가운데 시 최대경 도시계획실장(중앙)이 기자들에게 진행 상황을 설명하고 있다. (©부산시)

부산의 첫 ‘사전협상제도’가 시행되는 해운대 재송동 한진 컨테이너 야드(CY) 개발 사업에 대한 부산시와 민간사업자인 ㈜삼미디앤씨 간의 협상이 마무리 단계에 접어든 것으로 확인됐다.

부산시는 18일 시청 기자실에서 브리핑을 열고 “민간사업자와의 한진 CY 사전협상이 마무리 단계다”라며 “순조롭게 진행될 경우 내달 말 협약 체결이 가능할 것으로 보인다”고 전했다.

이번 한진 CY 개발 사업은 시와 민간사업자 간 사전협상을 통해 재송동 옛 한진 CY 터인 5만 4480㎡ 부지의 용도를 기존 ‘준공업지역’에서 ‘일반상업지역’으로 바꾸는 것이다.

사전협상제도는 도시지역 내 5000㎡ 이상의 유휴 토지, 대규모 시설 이전 부지 개발 시 지자체, 민간 제안자, 외부 전문가가 토지의 용도지역 간 변경과 개발계획 수용 여부 등을 협상으로 결정하는 것이다.

한진CY 부지가 일반상업지역으로 바뀌게 되면 해당 토지가격은 이전보다 상승하게 될 예정으로 시는 토지가격 상승분의 52.5%를 현금으로 공공기여 받게 된다.

시는 그동안 민간사업자와 외부 전문가로 구성된 협상조정위를 7차례 열어 ▲앵커시설 유치 ▲업무기능 확대 ▲공실 예방을 위한 상업시설 총괄 임대 3가지 보완사항을 도출했다고 밝혔다.

이에 민간사업자는 이러한 보완사항을 반영한 개발계획서를 조만간 제출할 예정인 것으로 전해졌다.

시와 민간사업자 간 협약이 체결되면 민간사업자는 2조 1500억원을 들여 최고 67층짜리 숙박시설과 오피스텔, 판매시설 등 주상복합을 지을 수 있게 된다. 이후 사전협상형 지구단위계획 수립 등의 절차를 거쳐 민간사업자의 개발이 시작된다.

다만 협상은 마무리 단계에 접어들었으나 시민사회단체와 인근 지역민의 반발이 거세 논란은 계속되고 있다.

부산지역 시민사회단체는 한진CY 부지의 토지 용도변경이 시에서 민간사업자에게 막대한 특혜를 주는 것이라고 반발하고 있다. 게다가 보다 많은 일자리를 창출할 수 있는 준공업지역을 일반상업지역으로 바꾸게 되면 창출 가능한 일자리 수가 더욱 줄어들 것이라며 강력하게 반대하고 있다.