내년 지선 앞두고 경선룰 속도

시도당에 ‘당원명부’ 점검 지시

민주 “탈당 3번 이상 공천배제”

더불어민주당 정청래 대표(오른쪽)와 김민석 국무총리가 12일 총리공관에서 열린 고위당정협의회에서 참석자들과 대화하고 있다. (사진=연합뉴스)

추석 연휴가 마무리된 여야는 내년 6월 3일 치러질 지방선거와 관련해 더불어민주당은 최근 ‘종교단체 경선 동원 의혹’이 일어나면서 지난 8월까지 입당한 당원 40만 명에 대한 검증 작업에 들어갔고, 공천 제도 마련에도 착수했으며, 국민의힘은 ‘시스템 공천’을 위한, 지방선거총괄기획단을 발족한 뒤 3개 분과로 나눠 다음 주 회의에 들어가는 것은 물론, 전국 시도당위원장 간담회도 개최하는 등 준비에 박차를 가하고 있다.

우선 민주당은 이번 달 말까지 후보 자격에 대한 심사 규정을 정비하고 공천룰 등에 대한 본격적인 논의에 들어간다는 계획 아래 일단 ‘컷오프’(공천 배제)를 최소화 원칙을 세우고 당내 경선을 통한 ‘붐업’ 효과를 노린다는 목표를 세웠다.

이와 관련 민주당 고위 관계자는 13일 CNB뉴스와의 통화에서 “경선 컷오프는 되도록 안 하려고 하는 게 당의 방침이자 당 대표의 생각”이라며 “공직 후보자 심사를 거쳐 올라온 이들에 대해서는 조별 리그전이나, 어떤 형식으로든 경선을 할 수 있게 하는 게 기본 원칙”라고 강조했다.

민주당의 이 같은 방침은 범죄 경력자 등 부적격자는 사전 검증 과정에서 걸러내지만, 나머지 모든 후보에게는 경선 참여 기회를 부여해 본선 경쟁력을 높이겠다는 것으로 실제로 정청래 대표는 지난 8·2 전당대회 당시 “억울한 공천배제를 막는 ‘노컷 당 대표’가 되겠다”는 공약을 내세운 바 있다.

이에 민주당은 경선 부적격자를 가리기 위한 기준과 일부 부적격자에 대한 정밀 심사 방안에 대해 내부 검토 중이며 구체적으로 ▲적격 ▲예외 없는 부적격 ▲예외가 있는 부적격 등 기준을 두고 예외 없는 부적격에 해당할 경우, 공천을 원천 배제한다는 방침이다.

가령 살인·강도 등 강력범죄 경력이 있거나 지난 2018년 12월 18일 ’윤창호법‘이 시행된 후 한 번이라도 음주운전이 적발된 경우, 성매매 범죄나 가정폭력·아동학대 전력이 있는 경우, 투기 목적의 다주택자 등은 예외 없는 부적격 대상자가 되는 기존 기준에 더해 세 번 이상 탈당한 전력이 있는 사람도 예외 없이 부적격자에 포함하는 방안을 검토하는 것으로 알려졌다.

다만 일부 참작이 가능한 부적격자의 경우 공직 후보자 심사에는 참여할 수 있도록 하되, 일정부분 감산점을 주는 방식을 적용할 예정이며 이와 함께 정 대표가 ’당원 주권 정당‘을 표방하고 있기 때문에 후보 경선에서 권리당원의 표를 이전보다 더 많이 반영하는 방안을 고민할 것으로 전망된다.

앞서 민주당은 지난 8·2 전당대회에서 권리당원 투표를 55% 반영했으며 서울을 비롯한 수도권, 부산, 충청도 지역 등과 같이 지방선거 승부처인 광역지자체의 경우는 중도층 표심이 중요하다는 점에서 일반 국민의 경선 투표 참여 문제도 같이 검토할 방침이다.

국민의힘 장동혁 대표(가운데)가 10일 여의도 중앙당사에서 열린 국민의힘 전국 시도당위원장 간담회에서 발언하고 있다. (사진=연합뉴스)

한편 국민의힘은 지방선거까지는 아직 7개월 넘게 남았지만 지난 총선·대선에 이어 또다시 패배가 재현될 수 있다는 위기의식에 따라 5선의 나경원 의원을 단장으로 하는 총괄기획단을 조기에 가동하며 내년 지방선거 준비에 본격적으로 돌입했다.

대선 1년 이내 치러진 지방선거의 경우 대체로 여당이 이긴 데다 지난 지방선거 승리로 이번엔 수성해야 하는 상황에 놓인 것도, 국민의힘이 잰걸음에 나선 이유로 연말까지 후보 공천 시스템 윤곽을 만드는 데 주력할 계획이다.

이에 국민의힘 총괄기획단 한 핵심 관계자는 통화에서 “누구나 도전할 수 있는 열린 공천 시스템을 만들겠다”며 “늦어도 12월 말까지 대강의 공천룰(규정)과 시스템을 제시해 공정한 공천이 이뤄지도록 하겠다”고 강조했다.

이어 이 관계자는 “공천 문제와 관련해 경쟁력 있는 후보 선출을 위해 경선을 원칙으로 전략공천을 최소화 한다”면서 “국민의힘 소속이 시장인 서울, 부산 등 광역지자체의 경우도 후보 경선을 원칙으로 한다는 것이 기획단의 기조”라고 밝혔다.

아울러 기획단은 ’컨벤션 효과‘를 통해 격전지에서 후보 경쟁력을 더욱 끌어올릴 수 있다는 게 점에서 오픈프라이머리(완전국민경선) 도입도 논의하고 있는 것으로 전해졌으며, 기획단의 이런 공천 계획은 통상 정책 집행 능력이 있는 여권에 유리하다고 평가받는 지방선거에서 야당이 승리하기 위해서는 후보 본인의 경쟁력이 중요하다는 점을 고려한 것이다.

같은 맥락에서 기획단은 공천 과정에서 정치 신인, 청년, 여성에게 주는 가점과 현역 의원에게 주는 감점 비율을 놓고 세밀한 논의가 진행될 전망이지만 이 과정에서 높은 가점은 신인의 진입 장벽을 낮추는 효과가 있지만, 불공정성 지적이 나올 수 있다는 점 등을 두루 고려하겠다고 설명했다.

이를 위해 국민의힘 장동혁 대표는 취임 후 대여 투쟁에 주력했던 당이 민생 챙기기와 투쟁이란 ’투트랙‘ 기조로 전략을 미세 조정한 배경 역시 중도층 공략과 맞닿아 있다는 분석이 나오고 있으며, 특히 2022년 지선에서 승리했던 서울, 충청, 부산이 이번 지선의 최대 격전지로 꼽히는 만큼 이곳을 수성하기 위해선 중도층 민심을 잡아야 한다고 판단하고 있다.

이에 당 관계자는 “선거에서 승리하려면 중도층에 소구해야 하고, 민생에 집중해야 한다”면서 “이재명 대통령 집권 1년 동안 나라가 어려워진 것에 대해 정부·여당에 책임을 물어야 한다”고 강조했다.

(CNB뉴스=심원섭 기자)