▲김충관 창원시 제2부시장이 31일 오전 11시 시청 프레스센터에서 39사단 이전부지 개발이익금 1281억 원의 활용방안에 대해 기본원칙을 발표하고 있다.(사진제공=창원시)

2004년부터 추진한 '39사단 이전사업'은 창원시와 국방부가 기부대 양여방식으로 추진한 사업으로 1281억 원의 개발이익이 발생했다. 이는 창원시와 같은 방식으로 추진한 전주시 35사단 이전사업이 1077억 원의 손실이 난 사례에 비추어 볼 때 성공적인 것으로 평가되고 있다.

부대이전 개발이익금을 활용해 지역주민 생활편의를 개선하고 지역발전 도모 사업을 추진하는 창원시의 사례는 향후 타 지자체 군부대 이전사업 추진의 모범이 될 것으로 전망된다.

시는 지난 5월부터 '시민 아이디어 공모'를 통해 시민의견을 수렴하고 연구원과 실무진이 포함된 TF팀을 구성해 '개발이익금 활용 기본원칙'을 확정했다.

개발이익금 활용원칙으로는 크게 ▲지역적 범위 ▲사업의 성격 ▲사업수혜 대상 등 3개 분야로 구분했으며, 분야별 우선순위를 부여했다.

▲ '지역적 범위'는 39사 인근지역을 최우선으로 하고, 의창구 지역, 옛 창원지역의 순으로 우선순위를 설정했다.

▲ '사업의 성격'으로는 랜드마크가 될 상징성이 높은 사업, 중점 시정방향인 관광․문화와 연계성이 높고 지역발전 기여도가 높은 사업, 계획하고 있는 사업 중 재정여건으로 지연되고 있는 사업 순으로 정했다.

▲ '사업 수혜대상'은 많은 시민이 혜택을 받을 수 있는 파급효과가 큰 사업을 우선 선정하고, 39사 주둔으로 인해 개발이 낙후된 지역의 숙원사업과 지역민 삶의 질을 높일 수 있는 사업에 활용할 계획이다.

시는 확정된 개발이익 활용원칙을 바탕으로 그동안 제시된 ▶ 주남호 생태공원 조성 등의 상징사업 ▶ 창원 역사문화 복원사업 등의 지역개발 사업에 대해 전문가 자문 및 타당성 검토 후 정책토론회를 거쳐 사업대상을 확정할 계획이다.

김충관 창원시 제2부시장은 "39사단 이전부지 개발이익 활용은 시민을 중심에 두고 기본원칙을 세웠다"며 "개발이익금의 활용방안을 내실 있게 마련해 옛 창원지역 주민의 상실감을 치유하는 한편, 창원의 장기적 발전을 견인할 수 있는 사업을 추진해 나가겠다"고 밝혔다.