‘새벽배송 금지 논의’ 하루 앞 반대 열기 고조
5만명 동의 받으면 국회 상임위에 자동 회부
사회적대화기구에 소비자·택배기사 빠져 논란

새벽배송 금지를 반대하는 국민 청원. (국회전자청원 게시판 캡처)

‘새벽배송(0~5시) 금지’를 둘러싼 민주노총과 정부, 택배업체들의 논의(사회적대화기구)가 오는 28일 예정된 가운데, 새벽배송 금지를 반대하는 국민 청원이 2만5000명을 돌파했다.

27일 유통업계에 따르면, 자신을 ‘워킹맘’이라고 소개한 한 청원인의 ‘새벽배송 금지 반대’ 국회 청원이 이날 오후 5시10분 기준 동의 2만5690명에 이르렀다.

국민 청원은 게시 후 30일 이내 5만명의 동의자를 얻으면 국회 소관 상임위원회로 자동 회부 되는데, 청원 게시 2주 만에 ‘5부 능선’을 넘은 것이다.

이처럼 소비자들의 반대 목소리는 커지고 있지만, 정작 하루 앞으로 다가온 대화기구에서는 소비자와 택배기사 유관단체 등이 빠진 채 새벽배송 금지 여부가 논의될 예정이다.

이번 청원을 주도한 자신을 ‘워킹맘’이라고 소개한 청원인은 국회전자청원 게시판에 올린 글에서 “저는 중학생과 초등학생 두 자녀를 키우는 평범한 맞벌이 가정 주부”라며 “늦은 밤에 준비물이나 생필품을 살 수 있는 건 새벽배송 덕분으로, 이미 국민 생활과 밀접한 서비스다. 국회와 정부가 특정 단체의 주장만 듣지 말고 현실적인 대안을 찾아야 한다”고 밝혔다.

이 청원 글은 한동훈 국민의힘 전 대표가 25일 본인 SNS에 공유하면서 소비자 동참이 빠르게 늘어나고 있다. 내달 13일까지 청원이 5만명의 동의를 받으면 국회 상임위에 회부돼 심사 결과에 따라 본회의에 상정되거나 법안 제정, 제도 권고 등으로 이어질 수 있다.

유통업계 관계자는 “새벽배송은 아침 장보기와 육아, 출근을 준비하는 워킹맘부터 식재료를 아침에 공수받는 소상공인 등 2000만명 이상이 이용하는 서비스”라며 “특히 ’식품사막으로 불리는 도서산간 지역에서 새벽배송 수요가 늘고 있어 국민들의 반대 동참이 가속화되고 있다”고 말했다.

더불어민주당 소병훈 의원은 최근 신선식품 새벽배송과 슈퍼마켓 지원이 안되는 지역에 대한 국가 차원 대응 체계를 마련하는 ‘식품사막화 방지법’을 발의하기도 했다.

한국소비자단체연합이 새벽배송 금지에 대한 조사 결과에 따르면, 새벽배송을 한 번이라도 이용한 경험이 있는 소비자의 98.9%가 향후에도 계속해서 새벽배송을 이용하겠다고 밝혔다. 소비자주권시민회의도 “온라인 플랫폼의 ‘새벽배송 서비스’는 소비자들이 생활에 필수적인 식품과 보건·위생용품 등을 신속히 받아볼 수 있는 우리 사회의 필수적인 인프라로 자리 잡았다”고 평가했다.

새벽배송 논의 자리에 소비자·택배기사·소상공인 배제

하지만 노동계는 최근까지 입장문과 간담회 등을 통해 “가장 위험한 시간대(0시~5시)의 배송 업무를 제한해야 한다”는 입장을 고수하고 있다.

민주노총은 “음료수 박스, 홈트 제품 등의 야간 배송이 필요한지 의문으로, 만성적인 피로를 유발하는 야간 장시간 노동을 멈춰야 한다”고 주장했다. 노동자의 건강권을 위해 배송 품목 축소 등 소비자 편익을 줄여야 한다는 취지다.

이에 대해 소비자와 택배기사 사이에선 “새벽시간에는 교통체증이 없어 배달이 편하다” “새벽배송 품목을 왜 노동계가 정하나” “간호사, 택시, 대리운전기사, 청소부 등 야간근로자들도 모두 일을 관둬야 하나” 등의 불만이 쏟아지고 있다.

이런 상황임에도 28일 열릴 제3차 사회적대화기구는 당사자인 소비자단체와 택배기사가 배제된 채 진행될 예정이라 논란이 예상된다. 현재 사회적대화기구에는 민주당 을지로위원회와 국토교통부, 쿠팡·컬리·CJ대한통운 등이 참여하고 있다.

지난 5일 열린 2차 사회적대화기구 회의 때는 비(非)노조원 택배기사 6000명이 가입한 ‘비노조 택배 연합’의 김슬기 대표가 “당사자가 아니다”는 이유로 퇴장조치를 받은 것으로 알려졌다. 그는 본인 SNS에 “나도 당사자니까 앉았는데 ‘나가라’고 해서 쫓겨났다”고 썼다.

쿠팡 위탁 배송기사(퀵플렉서) 1만명이 소속된 택배영업점단체 쿠팡파트너스연합회(CPA) 측은 새벽배송 제한으로 기사들의 일자리가 사라질 수 있다고 우려한다. 이 단체는 “주 논의가 새벽배송인 만큼 실제 운영 당사자의 세부 경험이 빠지면 논의가 왜곡될 수 있다. 단순한 배석이 아니라 공식 논의 주체로 참여해야 한다”고 주장했다.

앞서 CPA가 소속 기사 2405명을 대상으로 실시한 설문조사에 따르면, 응답자의 93%가 민노총의 심야배송 금지 주장에 반대한다고 답했다. 심야배송의 장점으로 ‘주간보다 교통혼잡이 적고 엘리베이터 사용이 편하다(43%)’란 응답이 가장 많았고, ‘수입이 더 좋다(29%)’, ‘주간에 개인시간 활용 가능(22%)’ 순이었다.

일각에서는 새벽배송 서비스를 전면적으로 제한하기보다는 서비스를 유지하면서도 택배기사의 건강권을 보장할 수 있는 보완책을 마련해야 한다는 의견도 나오고 있다.

(CNB뉴스=손예성 기자)